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《委员风采》栏目：
    听众朋友，在今天的节目中，让我们来认识一位来自社会中介机构的政协委员——褚庆骞。先来了解一下委员的个人情况。
    （委员简介：褚庆骞，男，研究生学历，枣庄市第七届政协委员、枣庄市第七届政协经济委员会委员，高级审计师、注册会计师、注册资产评估师、注册造价工程师。现任山东忠信会计师事务所有限公司(所长)主任会计师，枣庄市中级人民法院技术室技术顾问，山东省注册会计师协会第三届理事、山东省工程建设标准造价协会第四届常务理事、枣庄市内部审计协会第一届理事。
    1996年至1998年，曾连续三次被评为省级财务税收物价大检查先进工作者，2001年被枣庄市造价协会评为先进个人，2004年被枣庄市建委评为优秀造价工程师，2006年2月被政协第七届枣庄市委员授予优秀市政协委员，2006年7月被山东省注册会计师协会评为省级优秀注册会计师。）
     褚委员，您好，欢迎您的到来！
     1，我们了解到，您的提案既有与自己的工作相关的，也有与工作无关的。像2004年2月提案 “建议重视会计报表审计”；2004年2月提案 “行人行不便，车辆不便行，天桥是否要改造”等 ；2005年提案 “建设资金到位情况呼唤社会审计验证”，“加强财务、财政、审计监督科学推行行政事业单位财务管理体制改革”等；2006年提案《鲁南古玩城（香港一条街）发展和整治意见》，《加强东胜路整治保证路通路畅的建议》等，2007年提案《公路限速要区别对待》等等。
    2006年提交的《鲁南古玩城（香港一条街）发展和整治意见》这个提案，当时您为什么关注香港一条街的问题？
    答：枣庄城市建设日新月异，城市经济的带动作用因城市功能的健全与提高而进一步得到应有的发挥，枣庄城市建设也因旧城改造而得到进一步加快，旧城改造以成为枣庄城市经济发展和城市面貌焕然一新的一大助推剂，枣庄大洼街为适应城市发展，进行了旧城改造，建成“香港一条街”，香港一条街建成后，由于地理区位因素的原因，一直没有按照设想的模式发展起来，当地政府为了盘活这一新建资源，发展城市经济，经过科学规划、论证，在此基础上建成鲁南古玩城。
    为此，香港一条街把主要经营珠宝玉器古玩作为其发展的优秀选题，为促进其城市经济的发展，以鲁南古玩城命名，集中经营珠宝玉器古玩，并填补了我市没有集中经营珠宝玉器古玩大市场的空白，这一巧思妙想如能实现，当属我市经济发展的又一大亮点。如果鲁南古玩城这篇文章做好了，珠宝玉器古玩的市场经营做好了，它不光填补了我市没有集中经营珠宝玉器古玩的大市场，而且填补了整个鲁南周围没有集中经营古玩玉器的大市场，因此，它的辐射范围和繁荣经济的带动作用是极其巨大的。
    我出差时到过河南南阳、广东等地的珠宝玉器古玩市场，那里市场做的规模大、效益好，对安排下岗职工再就业，繁荣当地经济，带动周边经济的发展，其促进作用是十分显现的。河南南阳石佛寺原来是个乡镇，经过集中发展珠宝玉器古玩市场，短短的几年内已发展成为全国的珠宝玉器古玩销售中心，不光自身得到了发展，而且使得周边经济也得到了较大发展，乡镇经济由此变成了城市经济，由于乡镇经济总量上去了，带来的是经济、政治地位的极大提高，为进一步促进当地经济的发展，乡镇体制变成区县设置。
    可见，珠宝玉器古玩市场的做大做强，对当地经济的发展所起到的带动作用。香港一条街把主要经营珠宝玉器古玩作为其发展的优秀选题，为促进其城市经济的发展，以鲁南古玩城命名，集中经营珠宝玉器古玩，我认为这个优秀选题好，因为枣庄交通便利，当然把解放路的北段打开香港一条街就会四通八达，更有利于香港一条街的发展，要想发展的好关键在治安，发展珠宝玉器古玩市场要有好的环境，鲁南古玩城发展起来了，就会带动枣庄经济的发展。
     2，提出提案后，对于相关部门的答复办理情况，您怎么看？
    答：政协委员参政议政的形式，除了参加会议、活动、视察、调研，那就是多提提案，提案是政协委员参政议政的重要形式。按照市政协杜学平主席向七界政协委员一开始就提出的委员要在各自的岗位上立德、立功、立言的求要，政协委员除了在各自的岗位上立德、立功，建功立业外，那就是搞好调查研究，关心社情民意，紧紧围绕我市改革开放和经济建设的重点、难点和群众普遍关心的热点问题，多提提案，进行立言。提案提出后，市政协立案委进行了立案，凡是立案后的提案，相关部门针对提案提出的问题都进行了认真的答复和办理，总体上讲，我是满意的。
    3，感觉香港街还需要如何发展？
    答：我认为： 一、鲁南古玩城的发展要和开元小区开发建设结合起来进行，在发展中要点面结合，店面经营与大棚发展相结合，出入鲁南古玩城周围的道路与环境治理，要结合城市开发规划进一步进行改造。特别是与城市结合较密切的鲁南古玩城西部要进行一定的改造，诸如进一步拓宽与畅通胜利路、北马道和向北开通解放北路等周边道路，方便往来客商与车辆进入鲁南古玩城，使鲁南古玩城周围的发展环境进一步得到改善与治理。
    二、在鲁南古玩城经营业户中大力提倡“诚信业主、诚信客户“的经营原则，对守法经营的业主要给予大力表彰，帮助其进一步发展；对违法经营、欺诈客户的业主，要坚决将其清理出古玩城，为古玩城创造良好的经营环境。
    三、鲁南古玩城可否借鉴外地经验谋划发展，有关部门要加强鲁南古玩城经营环境的治安管理，切实保护好鲁南古玩城的经营环境。环境治理可谓事大，让鲁南古玩城的经营业户在鲁南古玩城经营的放心、安心。
    四、落实好鲁南古玩城发展的优惠政策，真正让鲁南古玩城发展起来，壮大起来，让鲁南古玩城发展成为鲁南周围最大的珠宝玉器古玩市场，并且能带动鲁南周围经济的发展，把鲁南古玩城建成全省甚至全国知名的珠宝玉器古玩城。
    4，2001年你创建了“山东忠信会计师事务所有限公司”，几年来，已经发展成为全市规模最大的会计师事务所，你觉得作为社会中介机构，会计师事务所应该承担怎样的社会责任？为区域经济发展做出怎样的努力？
    答：山东忠信会计师事务所有限公司经过几年的发展，已经发展成为全市规模最大的会计师事务所，在省内外知名度较高，具有审计、资产评估、司法鉴证、甲级工程造价咨询企业资质等执业资质，每年都要承担大量的审计、鉴证、咨询、验资、年检、查证、股份制改制、资产评估、工程造价咨询、工程预决算编制与审计、司法鉴证等审计业务。
    主要对社会承担起：年检审计和资本金验证，净化资本市场，保证资本市场的健康发展；工程预决算编制与审计，在于制止工程建设领域高估冒算行为，节约建设资金，保证建设领域的健康发展；会计报表审计，在于实现会计报表的可信度；国有企业清产核资，行政事业单位和社会团体的资产清查专项审计，绩效审计，在于摸清家底，以利经营决策；离任审计，财务收支审计，在于分清责任，评价优劣；企业内部管理制度审计，企业内部控制制度审计，在于堵塞漏洞，提高管理效益；企业重组改制、破产清算，在于审清资产和债权债务；以及为特殊目的实现特殊的经济行为所进行的专项审计和资产评估等等。
    区域经济地发展，需要规范的经济行为，努力做好本职工作，认真履行好注册会计师法等法规赋予的职责，为营造健康的经济环境，做出自己应有的努力，我们山东忠信会计师事务所每年为节约建设资金，制止工程建设领域高估冒算行为，约审结竣工工程决算造价6亿元，审减率为23.56%，审减金额1亿余元，编制工程预算金额3亿余元；财务审计项目100余户，审计查证资产金额160多亿元；审计不实资金3000多万元，资产评估重置完全价值30多亿元，为特殊经济行为确定评估时点的资产价值，提供决策依据；进行注册资本金验证金额2亿余元；为法院审计解决重大疑难案件10余户，为经济纠纷当事人挽回经济损失数千万元。
     5，是不是在实际工作中发现了一些问题，促使你提出了“建议重视会计报表审计”、“建设资金到位情况呼唤社会审计验证”，“加强财务、财政、审计监督科学推行行政事业单位财务管理体制改革”等提案？
    答：为实现会计报表的可信度，按照国务院、财政主管部门、《公司法》的规定和要求，每年都要对国有企业、国有控股企业、股份企业等进行会计报表审计。随着私营经济的发展，大量私营企业还没有进行会计报表审计，作为重要决策依据而没有进行审计的会计报表，是否合法、公允地反映了企业的财务状况、经营成果和现金流量，没有进行审计的会计报表作为决策依据就失去了它的真实性，为此，“建议重视会计报表审计”，经过会计报表审计让报表使用人使用的放心。现在社会上对此已有新的认识，同我提提案时已有大的不同，已被广泛接受和认可。
    建设领域拖欠工程款和农民工工资比较严重，党中央、国务院非常关心，三令五申下发文件进行了卓有成效的清理与整治，情况已得到好转。为解决建设领域拖欠工程款建楼的问题，实行会计师事务所审计验证，审计查证建设资金是否真实具有，或有可靠的建设资金来源，为此，“建设资金到位情况呼唤社会审计验证”。
    党和政府历来重视行政事业单位财务管理体制改革工作，各级行政事业单位经历了由“统收统支” 财务管理体制，到“以收定支”体制，“总额分成，一年一变”体制，“财政收支大包干”体制，“收入按固定比例留成，超收另定分成比例，支出按指标包干”体制，1980年又试行“划分收支，分级包干”体制，1994年在“分税制”财政体制确立后，推行“零基预算”，“部门预算”，“国库集中支付制度”，“机关财务集中结算制度”等项改革，这些改革适应了当时社会发展和时代进步。为建设节能、廉洁、高效的行政事业单位财务管理体制，需要进一步“加强财务、财政、审计监督，科学推行行政事业单位财务管理体制改革”。  
    6，担任市政协委员这几年，您觉得对您个人及事业发展有怎样的影响？
    答：市政协委员是一种荣耀，更多的是一份责任。它促进我关心民生，关心社会经济进步与发展，一个人的进步与发展离不开事业的发展，只有干事创业，发展好事业，才能担任好政协委员。今年是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重要之年，落实科学发展观，振兴枣庄经济、建设和谐社会对每一位政协委员均提出了更高的要求。我做为一名政协委员，深感自己肩上的重任，要想百尺竿头、再进一步，必须真抓实干，一如既住。
    好，今天的《委员风采》就到这里，欢迎继续收听、参与《市民热线·议政时空》节目。